人民陪审员制度的中国实践（2022年） （一）

（一） 扎实推进学习宣传

人民陪审员法颁布后，最高人民法院将贯彻实施人民陪审员

法工作作为一项重要的政治任务来抓，强化工作部署，明确工作

责任，加强学习宣传。2018年4月28日，最高人民法院印发《最

高人民法院关于深入贯彻落实〈中华人民共和国人民陪审员法〉

的通知》，要求各级人民法院和广大干警进一步增强思想自觉和行

动自觉，全面、准确学习领会人民陪审员法的立法精神和主要内

容，认真做好人民陪审员法实施后的各项工作。2018 年 5 月 29

日，最高人民法院、司法部联合召开人民陪审员法实施动员部署

视频会议，统一思想，提高各级人民法院和司法行政机关贯彻落

实人民陪审员法的积极性和主动性，动员全国法院、司法行政机

关深入学习贯彻公布施行的人民陪审员法，对人民陪审员的选任、

参审、培训、管理等工作作出具体部署，确保人民陪审员法得到

正确有效实施，推动全国各地法院和司法行政机关贯彻落实人民

陪审员法，有序开展人民陪审员各项工作。2018 年 6 月，最高人

民法院政治部组织编写《〈中华人民共和国人民陪审员法〉条文理

解与适用》，便于人民法院在司法实践中更好贯彻和执行人民陪审

员法，助力社会各界更好地研究、理解人民陪审员法。

各高级人民法院和省级司法行政机关认真研究，召开工作推

进会，积极动员部署辖区内法院和司法行政系统开展研讨交流、

业务培训等研习活动，分批次组织法院领导干部、广大法官、审

判辅助人员以及人民陪审员开展形式多样的学习活动，全面学习

领会人民陪审员法的立法精神和主要内容，确保人民陪审员法有

效实施。通过各方面的共同努力，各级法院领导干部对人民陪审

员制度的价值功能、改革理念及制度定位的认识进一步增强，广

大法官对人民陪审员法的理解和适用水平进一步提高。