人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要（2016年） 第三节

第三节 促进以创业带动就业

进一步深化改革，降低市场准入门槛，消除限制创业的制度性障碍。鼓励城乡劳动者围绕新经济、新产业、新业态开展创业活动。加大创业培训工作力度，提升劳动者创业能力。拓宽创业投融资渠道，支持创业担保贷款、创业投资以及互联网金融等规范发展。加快构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，建立面向人人的创业服务平台。继续推进创业型城市构建活动，积极培育创业生态系统，对政策落实好、创业环境优、工作成效显著的，按规定予以表彰。