乡镇法律服务业务工作细则（1991年） 第五十九条

第五十九条 主持调解纠纷一般按照下列步骤进行：

向双方当事人说明乡镇法律服务所调解纠纷的性质、原则和效力，告知在调解活动中享有的权利和承担的义务；

由双方当事人陈述纠纷事实，提出证据，说明各自对纠纷责任的看法和解决纠纷的具体意见；

引导双方当事人就纠纷事实和责任的认定交换意见；

依据有关法律、法规和政策规定，对双方当事人进行说服、教育和疏导，促使双方在分清责任、协商一致的基础上，自行达成调解协议，或者在调解主持人提出的调解意见基础上，经协商同意达成调解协议；

调解达成协议的，除简易纠纷和即时清结的纠纷外，应当制作调解协议书。

一次调解不成的，可以中止调解，延期继续进行。