中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法（2015年） 第十七条

第十七条 农村商业银行设立须经筹建和开业两个阶段。

设立农村商业银行应成立筹建工作小组，农村商业银行发起人应委托筹建工作小组作为申请人。