中国银保监会派出机构规范性文件备案审查办法（2021年） 第十三条

第十三条 规范性文件的备案审查标准：

政治性审查。主要审查是否与党中央、国务院的重大决策部署及重大改革方向一致。

合法性审查。主要审查以下情形：

是否超越制定机关法定职权；

内容是否符合宪法、法律、行政法规和国家政策规定；

是否符合规范性文件制定程序，是否主动公开；

是否符合银保监会规章、规范性文件的规定；

是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项；

是否存在没有法律、行政法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形；

是否存在没有法律、行政法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形；

是否进行公平竞争审查；

其他需要进行审查的内容。

适当性审查。包括执行中是否容易产生偏差或误解，名称使用是否适当，体例格式是否正确，表述是否规范等。