中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001—2005年）（2001年）

近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998—2010年）》（国发〔1998〕38号，以下简称《规划》），积极开展健康教育与…

一、 实施原则

（一） 政府负责，加强部门合作与社会参与，齐抓共管。 （二） 预防为主，加强宣传教育，标本兼治，综合治理。 （三） 突出重点，加强健康教育与行为干预，注重实效。 （四） 分类指导，加强督查指导，严格执法，综合评价。

二、 目标和工作指标

（一） 目标。 采取积极、有效的措施，遏制艾滋病性病疫情快速上升的势头，降低艾滋病性病发病率。到2005年底，将艾滋病病毒感染者和性病发病人数年增长幅度控制在10%以内；将艾滋… （二） 工作指标。 到2002年底要完成的工作指标： 1． 坚决取缔违法采集血液或原料血浆点；对所有临床用血实行艾滋病病毒检测；85%以上的临床用血要由合法的采供血机构提供，不足部分由经批准的医疗机构自采自供；所有生产血… 2． 完成医务人员艾滋病性病知识全员培训。全国70%的县（市）级以上综合医院、传染病专科医院、中医医院等医疗机构能够为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供规范化诊断、治疗… 3． 全国至少有50%的艾滋病病毒感染者和艾滋病患者能在社区和家庭获得医疗和生活照顾。 4． 建成全国地（市）级以上艾滋病性病信息网络系统和全国综合监测、实验室检测网络系统。 5． 制定有关降低人群危险行为的政策，建立输血风险和艾滋病防治人员职业意外感染保险机制；为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供医疗和社会救助措施。 到2005年底要完成的工作指标： 1． 全民预防艾滋病性病知识和无偿献血知识知晓率在城市达到75%以上，在农村达到45%以上；在高危行为人群中达到80%以上；在戒毒所、收容教育所、监狱、劳教所被监管教… 2． 高危行为人群中安全套使用率达到50%以上。 3． 全国90%的县（市）级以上综合医院、传染病专科医院、中医医院等医疗机构，以及50%的艾滋病高发地区的中心卫生院能够为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供规范化诊断、… 4． 从事艾滋病预防保健、临床医护、检测检验、采供血等专业人员要达到100%上岗培训。 5． 结合全国卫生信息网络建设，完善全国县（市）级艾滋病性病信息网络系统。

三、 行动措施

（一） 保证血液及其制品安全，阻断艾滋病病毒经采供血途径传播蔓延。 依法加强采供血机构建设，健全采供血机构网络；节约血液资源，做到合理、科学用血。建立健全省级血液中心。到2002年底前，要对不符合建设标准的地（市）中心血站进行必… （二） 加强健康教育，普及艾滋病性病防治知识和无偿献血知识。 宣传教育部门及大众传播媒体要广泛开展健康教育，普及艾滋病性病防治知识和无偿献血知识。中央和省级电视台、广播电台的第一套节目每周至少播放一次艾滋病性病防治、推广无… （三） 针对高危行为开展干预工作，减少人群的危险行为。 加强社会主义精神文明建设，依法打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒违法犯罪活动，结合“无毒社区”创建活动，大力开展禁毒宣传教育和禁吸戒毒工作，积极宣传和倡导健康的生活方式和行… （四） 完善卫生服务体系，提高对艾滋病病毒感染者和艾滋病患者的预防保健和医疗服务质量。 健全艾滋病预防保健和医疗服务网络，并充分发挥中医药优势，开展艾滋病中医与中西医结合治疗。省级和艾滋病高流行区地（市）级预防保健和医疗机构要为艾滋病病毒感染者和艾… （五） 建立健全艾滋病性病监测体系、信息系统和评价体系。 建立健全艾滋病性病综合监测网络，开展生物学、人口学、行为学以及社会学监测。建立健全实验室检测网络和质量控制系统，开展艾滋病病毒检测，保证血液及其制品质量。将艾滋… （六） 加强艾滋病性病防治知识与技能的培训。 组织有关专家制订各类医疗卫生人员培训大纲，编写各类培训教材，利用医学生的学校教育、岗位培训、毕业后教育和医学继续教育等多种培训方式，积极开展医疗卫生人员艾滋病性… （七） 开展艾滋病防治基础和应用研究。 把艾滋病防治研究列为国家重点科技研究项目，加快安全输血、临床治疗、药物开发、疫苗研制的基础和应用研究及成果转化，结合我国国情及时推广应用国内外科学的防治方法和措…

四、 保障措施

（一） 组织领导。 加强国务院防治艾滋病性病协调会议制度建设及其办公室的工作，指定专门人员负责协调、督促、检查《规划》和协调会议各项决定的落实。同时，设立跨部门、多学科的艾滋病专家… （二） 调整、完善有关法律、法规和规章，制定相关政策。 加强调查研究，尽快制定与艾滋病性病防治相关的法律、法规和规章，为艾滋病性病防治工作提供法律保障。加快研究和制定高危行为人群干预政策与措施。抓紧研究和制定相关的保… （三） 以政府投入为主，多渠道筹措资金。 建立和完善以政府投入为主、多渠道筹措资金的机制。中央财政设立艾滋病防治专项经费，列入年度中央财政预算，用于中央有关部门开展防治工作和对困难地区的补助。地方财政要…