中国民用航空空中交通管制岗位培训管理规则（1998年） 附件二：
附件二：
塔台和进近管制岗位资格培训大纲
§2．2 塔台和进近管制岗位资格培训大纲是根据《中国民用航空空中交通管制岗位培训管理规则》（简称培训规则）而制定的有关塔台和进近岗位培训的具体内容，以便有关部门在制定基础培训大纲、培训计划和安排培训时作为参照，它包括以下七个部分：上岗前培训、飞行数据处理岗位培训、管制许可发布岗位培训、地面管制岗位培训、塔台管制岗位培训、非雷达进近管制岗位培训、雷达进近管制岗位培训。
§2．21 培训要求：
（ａ）每阶段培训完成后，经考试合格方能转入下一阶段培训；
（ｂ）每次培训前，教员应向受训者讲明本次培训的目的、要求和注意事项；
（ｃ）在进行岗位培训时，应确保每名受训者有一名教员监督；
（ｄ）教员根据受训者在培训中暴露的问题，可采取随时进行个别或集体讲评办法，以促使受训者改正；
（ｅ）每次培训，教员、受训者应认真填写《培训规则》附件六《考核记录表》，并存入受训者技术档案；
（ｆ）凡有模拟机的单位，受训者在上岗前必须进行模拟机培训，不符合要求的，严禁进行岗位培训；
（ｇ）在有多个管制扇区的管制单位，应首先在飞行量较小的扇区培训，然后再到飞行量较大的扇区。每完成一个扇区的培训，都要进行资格检查，检查合格后再转移到下一个扇区。
§2．22 上岗前培训
§2．221 本阶段是培养符合空中交通管制工作要求的专业人才，为岗位培训和今后的发展奠定理论基础。培训方式主要通过课堂教学完成。
§2．222 课堂教学着重于传授知识和经验，增加学员对空中交通管制工作的整体概念。
§2．223 课堂教学应当着重讲授予下列内容：
（ａ）本单位职责；
（ｂ）本单位的各种工作程序及特殊管制规定；
（ｃ）与其它管制单位的管制移交程序；
（ｄ）管制范围内航路及机场的有关资料；
（ｅ）特殊情况的处置原则和程序；
（ｆ）本管制所辖区域范围、边界和航路，以及相邻管制区内航路走向、距离、地形特征、最低安全高度等；
（ｇ）常见机型的性能数据；
（ｈ）如何判读五万分之一和二十万分之一的地形图；
（ｉ）如何判读航图，包括对图中各种标志的确切含意；
（ｊ）相邻的军民航机场使用细则及重要地理位置，通信导航设备的位置；
（ｋ）全国飞行情报区划分，高空管制区划分和中低空管制区划分；
（ｌ）全国国际航路和高空航路分布；
（ｍ）要求受训者能够标画出本管制区有关机场的进离场图；
（ｎ）本管制区域气象特征；
（ｏ）本单位有关的行政规定。
§2．23 飞行数据／管制许可发布岗位培训
§2．231 本阶段是培训受训者在飞行数据和管制许可发布岗位上的工作能力，并获得在这些岗位独立工作的资格。受训者在通过基础岗位培训后，需要进入飞行数据和管制许可发布岗位的培训，掌握在这些岗位工作所必需的知识和技能。
§2．232 培训分为两部分：课堂教学和实地操作。
§2．2321 课堂教学：重点是提高学员掌握知识的熟练程度，并辅助一定数量的书面作业进行强化和巩固所学知识。
§2．2322 教材：使用本空中交通管制中心编写的教材，必要时补充其它资料。
§2．2323 教学内容：
（ａ）记录值班日志；
（ｂ）飞行架次统计；
（ｃ）事故报告；
（ｄ）协调的原则与工作程序；
（ｅ）准确填写进程单；
（ｆ）各种电报的优先等级及编发方法；
（ｇ）使用标准术语；
（ｈ）正确操作各种设备；
（ｉ）准确发布放行许可；
（ｊ）准确、及时接收和转播天气情报；
（ｋ）紧急情况的通告程序和需要通知的单位；
（ｌ）紧急情况下需要采取的措施；
（ｍ）接收和编译航行通告；
（ｎ）正确操作ＡＴＩＳ；
（ｏ）正确处理飞行数据；
（ｐ）管制规则。
§2．233 实地操作重点是灵活运用和巩固所学知识，发挥个人技能，熟练使用所需设备。
§2．234 实地操作应当按下列程序进行：
（ａ）教员与受训者共同回顾前段课堂教学所学到的知识，教员重点说明本岗位将要用到的知识和技能；
（ｂ）给出一定时间，让受训者进行岗位熟悉；
（ｃ）在教员的监督下开始实地操作；
（ｄ）适时进行工作技能检查。
§2．235 通过实地操作，受训者应当能够熟练掌握下列技能：
（ａ）正确操作各种雷达、导航和通信设备；
（ｂ）正确使用内通系统、通信导航控制面板；
（ｃ）正确使用本单位的备份和紧急通信设备；
（ｄ）设备故障通告程序；
（ｅ）正确操作飞行计划输入设备；
（ｆ）操作进程单打印机；
（ｇ）正确发布和记录管制许可和指令；
（ｈ）正确操作ＡＴＩＳ；
（ｉ）准确、及时接收和转播天气情报；
（ｊ）正确填写进程单。
§2．24 地面与塔台管制岗位培训
§2．241 本阶段是培训受训者在地面管制和塔台管制岗位的工作能力，并获得在这些岗位工作的资格。
§2．242 培训分为两部分：课堂教学和实地操作。
§2．2421 课堂教学：主要是回顾所学知识，讲解本岗位所需知识、技能和注意事项，重点进行理论强化；
§2．2422 教材：使用本空中交通管制中心编写的课程，必要时可补以其它资料；
§2．2423 教学内容：
（ａ）航空器进离场程序，跑道、滑行道、停机位的位置标号；
（ｂ）机场使用细则；
（ｃ）ＮＤＢ、ＶＯＲ／ＤＭＥ、ＩＬＳ导航台位置、呼号、频率；
（ｄ）正常、应急通报程序；
（ｅ）标准通话用语的使用；
（ｆ）高度表拨正值。
§2．2424 教学方法：受训者能够在一张没有标明航路结构和导航设备的管制区域图上，标划出下列各项：
§2．24241 管制区结构：
（ａ）航段距离、进离场航线、管制区边界及特定高度；
（ｂ）扇区最低安全高度；
（ｃ）定位点之间的距离。
§2．24242 导航设备：
ＩＬＳ、ＮＤＢ、ＶＯＲ／ＤＭＥ位置、频率、呼号．
§2．24243 管制区范围：
（ａ）限制区、危险区或禁区范围及时限；
（ｂ）相邻机场地形特征，进离场航线。
§2．243 通过课堂教学，受训者应当具备下列能力：
（ａ）熟练掌握课堂所学知识；
（ｂ）正确使用各种设备；
（ｃ）正确使用各种标准用语。
§2．244 实地操作：受训者完成课堂教学后，要在实际工作环境中由教员指导进行培训，重点是灵活运用所学知识，发挥个人技能，熟练使用所需设备。
§2．2441 实地操作应当按下列程序进行：
（ａ）教员与受训者共同回顾前段课堂教学所学到的知识，教员重点说明本岗位将要用到的知识和技能；
（ｂ）给出一定时间，让受训者进行岗位熟悉；
（ｃ）在教员的监督下开始实地操作；
（ｄ）适时进行工作技能检查。
§2．2442 通过实地操作，受训者应当能够熟练掌握下列技能：
（ａ）正确操作各种雷达、导航和通信设备；
（ｂ）正确使用内通系统和通信导航面板；
（ｃ）正确使用本单位的备份和紧急通信设备；
（ｄ）设备故障通告程序；
（ｅ）正确操作飞行计划输入设备；
（ｆ）操作进程单打印机；
（ｇ）正确发布和记录管制许可和指令；
（ｈ）正确操作ＡＴＩＳ；
（ｉ）准确、及时接收和转播天气情报；
（ｊ）正确填写进程单；
（ｋ）正确提供高度表拨正值；
（ｌ）正确掌握尾流间隔、放行间隔和地面滑行避让原则。
§2．25 非雷达进近管制岗位培训
§2．251 本阶段是培训受训者履行非雷达进近管制岗位所需要的知识和技能，并获得在该岗位单独工作的资格。非雷达进近管制培训是下一阶段雷达进近管制培训的基础。
§2．252 本阶段分为课堂教学、模拟培训和实地操作三部分，并要按照《培训规则》中岗位培训程序所规定的步骤进行。
§2．2521 课堂教学：回顾在院校空中交通管制专业学习中有关程序管制的知识，结合本管制区的具体情况，重温程序管制的各项规则和程序，重点进行理论强化。
§2．2522 教材：使用本空中交通管制中心编制的教学材料，必要时可补充其它资料。
§2．2523 通过课堂教学，受训者应熟练掌握如下内容：
（ａ）有关程序管制的规则和程序；
（ｂ）进程单的摆放和正确填写方式；
（ｃ）各种情报通报后的记录方法；
（ｄ）管制协调的方法；
（ｅ）标准管制用语；
（ｆ）特殊情况处置程序。
§2．253 模拟培训：模拟培训是为受训者创造更接近实际工作条件环境，重点是使受训者能够将学到的知识和通过前段培训所获的技能，熟练地应用到实际工作中去。
§2．2531 培训内容：
（ａ）对进港、出港和等待的航空器发布管制许可；
（ｂ）为航空器提供正确的垂直、纵向或侧向间隔；
（ｃ）使用标准的无线电和内话通信程序和用语；
（ｄ）使用标准的符号和简语在进程单上记录管制许可和管制情报；
（ｅ）准确转递管制情报；
（ｆ）特殊情况处置程序；
（ｇ）正确实施交接班；
（ｈ）使用规定的程序进行本管制区内席位间的管制移交；
（ｉ）按照协议进行有关管制移交。
§2．2532 模拟方法：给定实际管制区和一定数量的航空器（4-12
架），每架航空器在区域内平均飞行时间为15分钟，使其分别构成上升、下降、追赶、交叉和汇聚共计2（－10个）飞行冲突，冲突发生间隔时间3－5分钟，受训者应能够：
（ａ）利用现有通信导航设备为 航空器提供安全间隔，调配飞行冲突；
（ｂ）使用标准符号和简语在进程单上记录管制许可、飞行动态和情报；
（ｃ）模拟紧急情况处置（增压舱失密、发动机失效或失去通信联络）。
§2．2533 通过模拟培训，受训者能够进行下列工作：
（ａ）正确摆放进程单并利用进程单预测飞行冲突；
（ｂ）使用标准的符号和简语在进程单上记录管制许可、飞行动态和情报；
（ｃ）使用正确的无线电和内话通信用语和程序；
（ｄ）分别利用ＮＤＢ、ＶＯＲ／ＤＭＥ和推测领航为汇聚飞行和交叉飞行的航空器提供安全间隔，调配飞行冲突；
（ｅ）分别利用ＮＤＢ、ＶＯＲ／ＤＭＥ和推测领航调整进出港航空器之间的冲突，并适时发布管制许可；
（ｆ）接收、播发天气实况；
（ｇ）能够处置八架航空器同时在本扇区内的飞行和本区域内常见的各种飞行冲突。
§2．254 实地操作：受训者完成模拟培训后，应当在实际工作环境中，由教员指导进行培训，重点是灵活应用所学知识，发挥个人技能，熟练使用所需设备。实地操作培训应当按下列程序进行：
（ａ）教员向受训者讲解模拟操作与实地操作的不同点及实地操作中需要注意的问题；
（ｂ）给出一定时间，让受训者进行岗位熟悉；
（ｃ）在教员监督下开始实地操作；
（ｄ）适时进行工作技能检查。
§2．26 雷达进近管制岗位培训
§2．261 本阶段是培训受训者在雷达进近管制岗位工作的能力，并取得在这些岗位工作的资格。受训者只有完成非雷达进近管制岗位培训后，才能进行雷达进近管制岗位培训。
§2．262 本阶段分三部分：课堂教学、模拟培训和实地操作。雷达模拟培训和实地操作可交替进行，即：初级模拟培训－－实地操作－－中、高级模拟培训－－实地操作；进行雷达模拟机培训时，应当按照本规则附件九《模拟培训难度表》设置题目。
§2．2621 课堂教学：复习院校空中交通管制专业学习中有关雷达知识，重点是本单位使用的雷达性能特点和实施雷达管制的程序、间隔、调配原则，学习本地区的有关规定、协议；
§2．2622 教材：课堂及模拟机培训使用本空中交通管制中心编写的教材，必要时补充其它资料；
§2．2623 课堂教学与模拟机培训内容如下：
§2．26231 管制范围、相邻机场资料；
§2．26232 塔台、进近管制室有关移交程序和协议；
§2．26233 雷达理论：
（ａ）解释窄带和宽带雷达之间的区别；
（ｂ）叙述本区域和相邻区域雷达覆盖范围和限制；
（ｃ）解释本区域内应答机编码分配原则；
（ｄ）一、二次雷达识别航空器的程序和方法；
（ｅ）列出可以应用的雷达间隔的条件；
（ｆ）解释在航空器目标之间如何应用雷达间隔。
§2．2624 雷达管制席位设备：
（ａ）雷达显示器面板的使用；
（ｂ）甚高频通信设备面板的使用；
（ｃ）内通系统的使用。
§2．2625 航空器的引导和调速：
（ａ）引导和调速的程序和条件；
（ｂ）发布管制许可的时机与内容；
（ｃ）雷达间隔的应用。
§2．263 天气影响和天气情报：
（ａ）天气对雷达的影响和相应的显示；
（ｂ）向航空器发布天气情报。
§2．264 二次雷达应答机编码：
（ａ）选择和分配应答机编码的程序；
（ｂ）当急编码的指定与识别；
（ｃ）应答机故障时使用的术语。
§2．265 管制移交：
（ａ）管制移交的程序、方法和时机；
（ｂ）管制和通信移交；
（ｃ）确认管制移交的程序。
§2．266 特殊情况：
（ａ）如何对通信故障的航空器提供雷达援助；
（ｂ）紧急情况、失去联络和被劫持的处置程序；
（ｃ）因天气、引导等导致目标消失而发布情报的程序；
（ｄ）本单位应用的协议文件和特殊的雷达故障处置程序。
§2．267 通过模拟培训，受训者应当能够进行下列工作：
（ａ）向航空器提供雷达间隔；
（ｂ）使用非雷达间隔保持间隔；
（ｃ）使用等待程序；
（ｄ）分配应答机编码；
（ｅ）正确使用无线电和内通设备和程序；
（ｆ）正确使用进程单；
（ｇ）安排航空器顺序；
（ｈ）正确实施管制移交；
（ｉ）确定扇区饱和和防止或减轻饱和的程序；
（ｊ）提供导航帮助；
（ｋ）提供天气情报；
（ｌ）处理特殊情况；
（ｍ）正确使用备份设备；
（ｎ）进行交接班情况介绍。
§2．267 初、中级模拟培训题目设置内容：
（ａ）雷达识别和再识别的方法；
（ｂ）雷达引导。包括到某一地标或进近航道，提供正常间隔、离场航路、绕飞天气和飞行终止等；
（ｃ）离场和进场航空器同时在一个扇区处理能力；
（ｄ）相邻空域、障碍物、限制区、禁区的规定；
（ｅ）重新入航、改变高度、穿越、汇集的方法；
（ｆ）一、二次目标之间的异同；
（ｇ）在其他扇区管制下的本扇区的飞行活动；
（ｈ）紧急情况；
（ｉ）影响正常运行的特殊飞行的管制；
（ｊ）航空器燃油不够和空中放油；
（ｋ）通信、导航设备和应答机故障；
（ｌ）在指定的高度上请求改变高度；
（ｍ）连续进场和离场；
（ｎ）进近管制饱和；
（ｏ）飞行中因天气原因改变航路和进离场航线；
（ｐ）雷达覆盖区边缘，航空器的调配；
（ｑ）雷达目标丢失和备份系统的使用；
（ｒ）移交（正在等待中航空器的移交，移交开始和收，扇区对扇区、单位对单位的移交）；
（ｓ）等待；
（ｔ）管制许可；
（ｕ）航空器优先处置程序；
（ｖ）航空器晚到；
（ｗ）雷达管制转入程序管制。
§2．268 高级模拟培训时题目设置如下：
（ａ）雷达难题的持续时间不少于30分钟；
（ｂ）在难题课程中，冲突告警对于受训者是一种帮助，但在考评时应取消冲突告警；
（ｃ）难题应当包括不正常情况和很少使用的程序；
（ｄ）难题应根据受训者单位的具体情况设计，天气原因可作为难题的一个要素。
§2．27 模拟培训完成后，方可转入实地操作。
根据各单位的实际情况，实地操作也可分阶段进行。
§2．28 雷达管制实地操作应当按下列程序进行：
（ａ）给出一定时间，让受训者进行岗位熟悉；
（ｂ）岗位培训教员向受训者讲解实地操作中应注意的问题；
（ｃ）教员与学员复习操作各种设备；
（ｄ）在教员监督下开始操作；
（ｅ）适时进行检查；
（ｆ）根据培训计划完成情况，转入飞行量较大的扇区实地操作。