中国民用航空总局规章制定程序规定（1995年） 第四条

第四条 制定民用航空规章应当遵循下列原则：

符合宪法、法律和国务院行政法规，党和国家的方针、政策；

有利于民用航空事业持续、快速、健康地发展；

符合我国国情和民航实际情况；

贯彻民主集中制，广泛征求各方面意见；

尽量采用国际标准和国际通常作法。