中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定（2010年） 第四十条

第四十条 案件审理后，案件审理部门应当制作《案件审理报告》，根据案件有关情况分别提出以下处理意见：

案件主要事实不清或者主要证据不足的，退回案件调查部门补充调查；

不构成行政违法的，不予处罚；

虽构成行政违法但情节轻微可不予行政处罚，需要采取非行政处罚监管措施的，交由案件调查部门处理；

应当予以行政处罚的，提出处罚意见；

涉嫌构成犯罪的，移送司法机关。