中华人民共和国海关行政处罚实施条例（2004年） 第三十八条

第三十八条 下列货物、物品、运输工具及有关账册、单据等资料，海关可以依法扣留：

有走私嫌疑的货物、物品、运输工具；

违反海关法或者其他有关法律、行政法规的货物、物品、运输工具；

与违反海关法或者其他有关法律、行政法规的货物、物品、运输工具有牵连的账册、单据等资料；

法律、行政法规规定可以扣留的其他货物、物品、运输工具及有关账册、单据等资料。