关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告（2005年）

——2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上
国家发展和改革委员会
各位代表：
受国务院委托，现将2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案提请十届全国人大三次会议审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、 2004年国民经济和社会发展计划执行情况

2004年，全国各族人民在中国共产党的领导下，认真实施十届全国人大二次会议批准的国民经济和社会发展计划，树立和落实科学发展观，加强和改善宏观调控，同心同德，奋发图强，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。一方面，经济生活中的突出矛盾得到缓解，不健康不稳定因素得到抑制；另一方面，国民经济保持了增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势头。计划执行情况总的是好的。全年国内生产总值达到136515亿元，增长9.5%，高于年初的预期目标，主要是由于投资增幅较高和出口增长强劲的带动。城镇新增就业980万人，比预期目标多增加80万人；城镇登记失业率4.2%，比预期目标降低0.5个百分点。受粮价上涨和国际市场石油价格大幅度上涨等因素的影响，居民消费价格总水平上涨3.9%，略高于3%左右的预期目标。随着世界经济持续复苏和国内经济增长加快，外贸进出口总额增长35.7%。
（一） 经济平稳较快增长，效益明显提高。针对一季度固定资产投资增长过快等突出问题，中央果断决策，及时采取一系列加强和改善宏观调控的措施，遏制了投资过快增长的势头，固定资产投资增幅逐季回落，消费需求有所回升。全社会固定资产投资总额70073亿元，增长25.8%，增幅比上年回落1.9个百分点，其中四季度增幅为22.6%，比一季度回落20.4个百分点。全社会消费品零售总额53950亿元，增长13.3%，扣除价格因素，实际增长10.2%，比上年提高1个百分点。全国财政收入达到26356亿元，增长21.4%。规模以上工业企业实现利润11342亿元，增长38.1%。
（二） 产业结构调整积极推进，薄弱环节得到加强。国内生产总值中，第一产业完成增加值20744亿元，增长6.3%；第二产业72387亿元，增长11.1%；第三产业43384亿元，增长8.3%。
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