中国保险监督管理委员会规章制定程序规定（2006年） 第二十七条

第二十七条 在规章审核中发现有下列情形之一的，法制部门可以将规章送审稿退回原起草部门，说明理由，并提出修改意见：

内容与上位法相抵触或者超越起草部门立法权限的；

体例、内容和结构不符合本规定的；

立法目的不明确，不具有实质性规范作用的；

适用性不强或者不具有可操作性的；

有关各方对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，无法有效协调的；

简单重复现行法律、行政法规和中国保监会现有规章内容的。