银行卡清算机构管理办法（2016年） 第二十一条

第二十一条 境外机构为跨境交易提供外币的银行卡清算服务是指：

授权境内收单机构或与境内银行卡清算机构合作，实现境外发行的银行卡在境内的使用。

授权境内发卡机构发行仅限于境外使用的外币银行卡。