铁路建设工程质量监督管理规定（2021年） 第五十九条

第五十九条 建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，由地区铁路监督管理局依照《建设工程质量管理条例》第五十七条规定，责令停止施工，限期改正，按以下标准予以罚款：

擅自施工时间在3个月以下的，处工程合同价款1%以上1.5%以下的罚款；

擅自施工时间超过3个月及以上的，处工程合同价款1.5%以上2%以下的罚款。