邮票发行监督管理办法（2013年） 第二十八条

第二十八条 普通邮票发行计划的编制应当符合以下要求：

满足通信和邮寄的基本需要；

不同面值的设置应当合理，与邮资凭证的功能相适应，便于结算使用。