道路运输业“十二五”发展规划纲要（2011年） （二）

（二） 存在的主要问题

尽管成绩显著，但道路运输业快速健康发展仍面临许多问题，突出表现为“七个不足”：一是行业结构性矛盾仍较突出，满足多样化、高品质运输需求的能力不足。二是行业发展方式较为粗放，依靠技术进步和科学管理的集约化发展动力不足。三是运输市场秩序有待进一步完善，市场运营诚信与规范性不足。四是与支撑现代物流发展和满足公众便捷出行的需求相比，道路运输站场的设施条件和服务能力不足。五是行业节能减排形势严峻，可持续发展的后劲不足。六是道路运输自身比较优势尚未充分发挥，与其他运输方式间的有效衔接和良性互动不足。七是行业管理基础建设仍较薄弱，法规标准、政策手段、队伍素质与规范化管理仍显不足。总体来看，道路运输业的整体发展水平不高，已成为综合运输体系中的薄弱环节。继往开来，道路运输业正站在一个必须着力推进产业升级的转折点上。