首页 造纸工业“十五”规划（2001年） 2、 造纸工业“十五”规划（2001年） 2、 2、 基本原则 （1） 坚持充分利用国内外两种资源、两个市场原则。推动我国林纸一体化发展和优质造纸速生林基地的建设，同时提高废纸利用比例。 （2） 坚持深化改革，调整优化企业组织结构原则。实施大型企业集团战略，提高制浆造纸的大企业和企业集团的国际竞争力。 （3） 坚持技术进步和产业升级原则。加强技术创新，加快技术改造步伐，提高造纸行业经济增长中的科技含量，促进重点企业、重点产品接近或达到国际先进水平。 （4） 坚持对外开放原则。加大利用外资力度，发展开放型造纸工业，加快与国际纸业接轨。 （5） 坚持工业环境保护，资源节约及综合利用，实现可持续发展的原则。 （二） 发展目标 1、 目录 （1）