造纸工业“十五”规划（2001年） 7、

7、 扩大开放，多渠道筹措建设资金，改善投资结构。

初步预测：“十五”期间，拟新增纸及纸板生产能力1400万吨（含淘汰落后生产能力及环境治理所关停生产能力400万吨），新增商品纸浆生产能力150万吨，估算需总投资1600亿元，平均每年需投资约320亿元。

资金来源：（1）积极合理有效地利用国外资金。一是积极争取外商直接投资，二是积极争取外国政府或银行优惠贷款，三是积极参与国际融资。（2）开拓国内融资渠道，努力扩大利用民间资本。一是股市集资，二是由国家或银行担保发行企业债券，三是银行贷款，四是依靠企业内部积累和上下游产业直接投资，五是企业重组、兼并，盘活存量资产，增强融资筹资能力，集中资金投入重点项目。

资金投向：“十五”要集中有限资金重点投向有全局性意义的重大项目。基本建设投资重点用于发展商品纸浆、木浆造纸、原料基地及污染治理；技术改造资金重点用于骨干企业挖潜改造，技术创新，调整产品结构，形成合理经济规模及发展深加工。