评标委员会和评标方法暂行规定（2001年） 第四十六条

第四十六条 中标人的投标应当符合下列条件之一：

能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。