行政法规制定程序条例（2026年） 第十七条

第十七条 起草行政法规，应当符合本条例第三条至第七条的规定，并符合下列要求：

弘扬社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识；

体现全面深化改革精神，科学规范行政行为，保障政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能；

符合优化协同高效的原则，相同或者相近的职能规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续；

切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径；

体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任；

坚持问题导向，遵循经济社会发展规律。