茧丝绸行业“十五”规划（2001年） （三）

（三） 改革不断深化，经营管理体制日益朝着适应社会主义市场经济方向发展

茧丝绸贸工农一体化改革，取得了重大进展和成效。1996年10月，国务院办公厅转发了国家茧丝绸协调小组《关于茧丝绸经营管理体制改革意见的通知》（国办发〔1996〕49号）。经过几年改革，目前大部分蚕茧主产县已组建了贸工农一体化的丝绸公司，山东、江苏、广东省组建了省级一体化丝绸集团公司。多种形式的公司加农户的产销模式得到广泛推行，创造性地初步形成了比较合理的利益分配机制。茧丝绸贸工农一体化改革，一方面有效地组织农民适应市场变化的要求，提高了农民的收入，为稳定蚕茧收购秩序特别是为防止蚕茧大战发挥了重要作用；另一方面推动了种桑养蚕的规模化、专业化，提高了蚕茧单产和质量，促进了贸工农的协调发展。

丝绸出口经营管理体制改革取得重大突破。自2000年起，凡获得三类产品自营进出口权坯绸生产企业，在当地省市外经贸主管部门进行坯绸经营备案，并同时申请坯绸配额许可证后，可直接经营坯绸出口。与此同时，丝类出口实行动态管理，逐步向生产企业放开，对符合条件的丝类生产企业赋予丝类自营出口权。并把经营丝类出口的企业调整为38家，这一改革对2000年丝绸产品扩大出口起到了较好的促进作用。