节能降碳中央预算内投资专项管理办法（2025年） 第四条

第四条 国家发展改革委会同各地方、有关中央单位统筹“硬投资”和“软建设”，制定完善“软建设”相关规划、政策标准等。本专项中央预算内投资支持的项目立足于推进“软建设”落地见效，建立健全解决实际问题、推动绿色低碳循环发展的长效机制。

本办法所称中央单位是指党中央、国务院有关部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位，计划单列企业集团和中央管理企业等。