自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单） 94．外国教育机构可以同中国教育机构合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构，中外合作办学者可以合作举办各级各类教育机构，但是：（1）不得举办实施义务教育和实施军事