纳税服务投诉管理办法（试行）（2010年） 第九条

第九条 对纳税咨询的投诉，是指纳税人对于税务机关和税务人员回答其咨询的涉税问题不及时、不准确而进行的投诉。具体包括：

税务机关和税务人员对纳税人的涉税咨询未按规定时限给予回复的；

税务机关和税务人员对纳税人的涉税咨询作出错误答复的；

属于本单位或者本岗位人员职责范围应予答复的咨询问题，采取推诿等方式不作答复的；

接受纳税咨询的税务人员未履行首问责任的。