税务总局关于修改部分税收规范性文件的公告（2018年） 三、

三、 关于增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批问题

最高开票限额由一般纳税人申请，区县税务机关依法审批。一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《增值税专用发票最高开票限额申请单》（附件2）。主管税务机关受理纳税人申请以后，根据需要进行实地查验。实地查验的范围和方法由各省税务机关确定。'