电力监管机构行政处罚程序规定（2006年） 第十一条

第十一条 除按照本规定当场作出行政处罚外，电力监管机构发现涉嫌违法行为，符合下列条件的，应当予以立案：

有明确的违法嫌疑人；

有违法事实；

依法应当给予行政处罚；

属于本机构管辖。