生态环境部关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见(2019年) 制定裁量规则和基准应当将主观标准与客观标准相结合,在法律、法规和规章规定的处罚种类、幅度内,细化裁量标准,压缩裁量空间,为严格执法、公正执法、精准执法提供有力支撑。