现代职业教育质量提升计划专项资金管理办法(2016年) 第五条
第五条 专项资金采取因素法分配。具体分配公式为:
某省份专项资金=高职院校生均拨款奖补+中职学校改善办学条件奖补+职业院校教师素质提高计划奖补
高职院校生均拨款奖补资金包括拨款标准奖补和改革绩效奖补两部分。
拨款标准奖补根据各地提高高职院校生均财政拨款水平的具体情况核定。2017年以前,对于年生均财政拨款水平尚未达到12000元的省份,中央财政以2013年为基期对生均财政拨款水平增量部分按一定比例给予拨款标准奖补。具体奖补比例,根据东部地区25%、中西部地区35%的基本比例以及各省财力状况等因素确定。对于年生均财政拨款水平已达到12000元且以后年度不低于12000元的省份,给予拨款标准奖补并稳定支持。对于年生均财政拨款水平下降的省份,暂停当年拨款标准奖补。
改革绩效奖补根据各地推进高职院校改革进展情况核定。2014-2017年,改革绩效奖补资金规模根据中央财政财力状况和各地高等职业教育改革进展情况等因素确定。2018年起,当各地年生均财政拨款水平全部不低于12000元时,中央财政将进一步加大改革绩效奖补力度。改革绩效奖补分配因素包括基础因素、投入因素、管理创新因素。其中:基础因素(权重60%)下设订单班毕业生比重、双师型教师比重、生师比等子因素。投入因素(权重20%)下设生均财政拨款水平、民办高职院校生均举办者投入水平等子因素。管理创新因素(权重20%)下设中央专项资金使用管理情况、专业设置与产业结构契合度等子因素。
中职学校改善办学条件奖补资金采取因素法分配,因素包括:区域因素、基础因素、投入因素、管理创新因素。先按照西部地区50%、中部地区40%、东部地区10%的区域因素确定西部、中部、东部分地区奖补资金规模后,再按其他因素分配到相关省份。其中:基础因素(权重60%)下设中职在校生数、校均规模、中职建档立卡学生分布等子因素。投入因素(权重20%)下设生均公共财政支出、非财政性职业教育经费占比等子因素。管理创新因素(权重20%)下设中央专项资金使用管理情况、制定生均拨款制度情况、举办内地西藏和新疆中职班情况、推进政府和社会资本合作模式情况等子因素。
职业院校教师素质提高计划奖补资金分配因素包括基础因素、投入因素、管理创新因素。其中:基础因素(权重60%)下设职业院校专任教师数、双师型教师数等子因素。投入因素(权重20%)下设教师队伍建设资金投入情况等子因素。管理创新因素(权重20%)下设中央专项资金使用管理情况、计划目标完成情况等子因素。
各因素数据主要通过相关统计资料、各省份资金申报材料以及考核结果获得。