现代化应急体系建设“十五五”规划（2026年）

为扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。

一、 总体要求

二、 深化应急管理改革创新，推动构建大安全大应急格局

（一） 完善协同应对机制 （二） 提高应急指挥质效 （三） 夯实法律法规标准基础 （四） 优化应急预案体系

三、 突出风险源头管控，加快治理模式向事前预防转型

（一） 健全源头管控机制 （二） 加强监测预报预警 （三） 提升本质安全水平 （四） 打造安全韧性城乡

四、 优化应急力量布局，提升大灾巨灾应对处置能力

（一） 强化应急力量准备 （二） 打造尖刀拳头队伍 （三） 提高技术装备水平 （四） 完善队伍职业保障

五、 强化全要素支撑，健全重特大突发事件处置保障体系

（一） 深入开展智慧应急行动 （二） 强化综合应急物资保障 （三） 扩大应急专业人才供给 （四） 壮大安全应急装备产业

六、 夯实基层应急基础，提高全社会防灾避险能力

（一） 完善基层应急组织体系 （二） 提升基层快速响应能力 （三） 高效开展灾后救助恢复 （四） 加强全民安全宣传教育

七、 实施保障