水利部关于进一步加强黄土高原地区淤地坝工程安全运用管理的意见（2019年） 三、

三、 切实加强工程安全运用应急管理

确保人民生命安全是淤地坝工程安全管理必须坚守的底线。各地应认真落实淤地坝工程防汛预案和应急避险措施，建立顺畅的应急响应机制，确保工程安全运用。

乡、镇级人民政府应根据工程病险情况和影响范围，按照有针对性、可操作的原则，及时组织修编辖区内淤地坝工程防汛预案，主要内容包括工程概况、险情分析、避险措施、应急响应等。骨干坝和下游有重要设施的中型淤地坝，要“一坝一预案”。下游有村庄、学校等重要设施的，要细化避险措施，明确预警信号、撤离路线、地点及组织方式等。淤地坝工程管理责任主体和行政责任人应在汛前将应急避险措施告知受影响范围内群众，组织开展应急演练，让群众明白何时撤、怎么撤、往哪撤等情况，确保遇险情时及时有序撤离。

各地要严格执行汛期24小时值班制度和逐级报告制度，值班人员要认真履行岗位职责，及时准确掌握本地区实时雨情、水情、工情和工程出险情况，及时上报值班信息。行政责任人或县级防汛抗旱指挥部接到超警戒水位或可能出现险情的报告后，应及时发布险情预警，并按规定启动应急响应，确保险情得到及时处置，确保人民群众生命安全。