民用机场使用许可规定（1998年） 第三条

第三条 民用机场（以下简称机场）开放使用应当按照本规定取得民用机场使用许可证或军民合用机场民用部分使用批准书（以下统称民用机场使用许可证）。未取得有效民用机场使用许可证的，不得开放使用。

在特殊情况下，不完全具备本规定要求条件的飞行区等级为4D（含）以上机场的开放使用，应当经过中国民用航空总局（以下简称民航总局）的特别批准；飞行区等级为4C（含）以下机场的开放使用，应当经过所在地区民航地区管理局的特别批准。