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最高人民法院关于非法集资刑事案件性质认定问题的通知（2011年） 三、

三、 对于案情复杂、性质认定疑难的案件，人民法院可以在有关部门关于是否符合行业技术标准的行政认定意见的基础上，根据案件事实和法律规定作出性质认定。