最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992年） 18、

18、 因合同纠纷提起的诉讼，如果合同没有实际履行，当事人双方住所地又都不在合同约定的履行地的，应由被告住所地人民法院管辖。