最高人民法院关于支持和保障贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（2022年）

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，积极落实《中共中央、国务院关于新时代推进西部大…

一、 总体要求

1． 深刻认识支持和保障贵州在新时代西部大开发上闯新路的重大意义。支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，是以习近平同志为核心的党中央着眼发挥贵州比较优势，为巩固拓展脱贫… 2． 精准对接支持和保障贵州在新时代西部大开发上闯新路的目标任务。各级人民法院要坚持实效导向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面对接、精准把握贵州在新时代西部大开发…

二、 服务保障建设西部大开发综合改革示范区

3． 助推要素市场化配置改革。妥善处理农村集体经营性建设用地入市纠纷，支持加快建设同权同价、流转顺畅、收益共享的城乡统一建设用地市场。依法审理农村资源变资产、资金变股… 4． 优化营商环境司法保障机制。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，依法平等保护各类市场主体合法权益。依法妥善审理涉企业融资融券案件，提升金融对…

三、 服务保障建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区

5． 支持接续推进脱贫地区发展。依法惩治破坏农业生产经营秩序、危害中央惠农政策落实落地等违法犯罪行为，确保人民群众安心生产生活。建立涉农村就业人员劳动收入行政执法与司… 6． 服务乡村振兴。持续推进扫黑除恶斗争常态化，严厉打击操控把持村民自治组织及基层党组织，破坏、强揽农村公路建设、供水保障工程、人居环境整治工程等犯罪行为。依法公正高…

四、 服务保障建设内陆开放型经济新高地

7． 促进内陆开放型经济试验区提档升级。依法审理涉区域全面经济伙伴关系协定实施、数字贸易、跨区域或跨境电商、外贸、海外仓等贸易纠纷案件，服务保障促进贸易投资自由化便利… 8． 支持贵州对内对外开放通道建设。依法妥善审理涉铁路、高速公路、航道、机场、无水港等相关项目建设过程中产生的各类纠纷，为畅通对内、对外客运、货运大通道提供有力司法保…

五、 服务保障建设数字经济发展创新区

9． 强化知识产权司法保护。妥善处理因科技成果权属认定、权利转让、价值认定和利益分配产生的纠纷，全面实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，依法支持科技成果转化应用和产业化，… 10． 依法护航数字产业发展。依法打击危害数据安全、非法侵入、破坏、控制计算机信息系统、非法利用信息网络和大数据、侵犯公民个人信息等信息网络犯罪活动，不断加强大数据汇聚…

六、 服务保障建设生态文明建设先行区

11． 加大生态环境司法保护力度。依法严惩污染环境、破坏生态等违法犯罪行为，筑牢生态环境安全司法保护屏障。充分发挥环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼审判职能，有力维护社… 12． 积极参与文化生态和自然生态环境社会治理。依法保护物质文化遗产和非物质文化遗产，探索完善民族村寨、传统村落和历史文化名村、传统民俗等人类文明延续生态的司法保护机制…

七、 助力提高保障和改善民生水平

13． 依法保护人民群众合法权益。依法严惩杀人、抢劫、绑架、拐卖性侵妇女儿童、危害食品药品安全等犯罪，保护人民群众人身财产安全。严厉打击毒品犯罪，坚决遏制毒品犯罪滋生蔓… 14． 健全民生权益司法保障机制。加大与相关单位衔接配合力度，推动人身司法保护令、家庭教育令等的正确适用。健全与学校、社区联动机制，强化对留守儿童、空巢老人、留守妇女等…

八、 助力强化重点领域安全保障和风险防范

15． 依法保障重点行业领域安全。严厉打击乡村建设、新型城镇化建设、开放通道建设、文化旅游、矿产能源等行业领域的黑恶犯罪。依法惩处利用中央对贵州的税收优惠支持进行逃税、… 16． 积极做好社会矛盾化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，加大与基层党组织、基层治理单位、“五老”人员、网格员等对…

九、 保障措施

17． 加强队伍建设。牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚持以党建带队建促审判，推动党建与审判业务工作深度融合、互促共进。加强重要岗位、关键领域人才队伍建设，深入推进审判… 18． 打造红色法院文化品牌。全面梳理法院发展脉络，深入总结红色司法基因，不断丰富红色法院文化内涵。支持贵州法院全面升级文化教育阵地，建成一批特色鲜明、主题突出，在全国… 19． 强化基层基础建设。坚持强基导向，健全人员管理机制，推动法官员额配置向基层和办案一线倾斜，建立常态化轮岗机制，充实审判辅助力量，鼓励规范有序购买社会化服务。改革和… 20． 加强组织领导。最高人民法院有关单位要加强条线指导，最高人民法院第五巡回法庭要充分发挥派驻便利条件，通过依法审理案件，营造良好法治环境。贵州省高级人民法院要全面准… 最高人民法院