最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年） 第八十条

第八十条 人民法院审理再审案件，发现生效裁判有下列情形之一的，应当裁定发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审理：

审理本案的审判人员、书记员应当回避而未回避的；

依法应当开庭审理而未经开庭即作出判决的；

未经合法传唤当事人而缺席判决的；

遗漏必须参加诉讼的当事人的；

对与本案有关的诉讼请求未予裁判的；

其他违反法定程序可能影响案件正确裁判的。