最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释第二条纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁用于记账的发票等原始凭证的行为，应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的伪造、变造、隐匿、擅自销毁记账凭证的行为。 > 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的“经税务机关通知申报”：（二）依法不需要办理税务登记的纳税人