最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见 21．保全财产不是诉讼争议标的物，案外人基于实体权利对保全裁定或者执行行为不服提出异议的，由负责审查案外人异议的部门根据民事诉讼法第二百二十七条的规定审查该异议。五、机制运行