最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（2004年） 第二条

第二条 人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式，但法律、司法解释另有规定的除外。