最高人民法院关于为新时代推进西部大开发形成新格局提供司法服务和保障的意见（2021年） 10．

10． 推进环境公益诉讼制度改革。保障社会组织公益诉权。注重审查检察机关民事公益诉讼尤其是刑事附带民事公益诉讼公告程序及行政公益诉讼诉前程序履行情况，结合检察机关公益诉权行使后置性特点，妥善处理适格社会组织加入诉讼、检察机关依法支持起诉及相关联民事公益诉讼与行政公益诉讼一并审理的衔接问题。鼓励预防性公益诉讼。