新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定（2001年）

根据《国务院关于国家工商行政管理局新闻出版署国家质量技术监督局国家出入境检验检疫局机构调整的通知》（国发〔2001〕13号），新闻出版署（国家版权局）调整为新闻…

一、 职能调整

（一） 加强的职能。 1． 全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动（以下简称“扫黄打非”）工作的组织协调和出版物市场的执法监管。 2． 新闻出版和著作权管理方面的法制建设工作。 （二） 新增的职能。 审核互联网从事出版信息服务的申请，对互联网出版信息内容实施监督管理。 （三） 转变的职能。 与直接管理的出版、印刷、发行企事业单位脱钩。（具体实施方案另行制定）

二、 主要职责

（一） 起草新闻出版、著作权方面的法律、法规草案；研究拟定新闻出版业的方针政策；制订新闻出版、著作权管理的规章和重要管理措施并组织实施和监督检查。 （二） 制定新闻出版业的发展规划、宏观调控目标和产业政策并指导实施；制定全国出版、印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；参与拟定新闻出版业的经济政策和有… （三） 审批新建出版单位（包括图书出版社、报社、期刊社、音像出版社、电子出版物出版社等，下同）和出版物（包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等，下同）总发行单位；… （四） 对新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、复制、发行、进出口贸易等）实施监督管理；查处或组织查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行、进出口单位的违规活动。 （五） 审核互联网从事出版信息服务的申请，对互联网出版信息内容实施监督管理。 （六） 拟定出版物市场“扫黄打非”的方针、政策和计划并指导实施；查处或组织查处非法出版物和非法出版活动；组织、协调各有关部门和地方的“扫黄打非”工作；组织、协调、指导“… （七） 拟定出版物市场的宏观调控政策、措施并指导实施；对出版物市场实施监督管理。 （八） 负责音像制品出版、复制管理和电子出版物出版、复制、发行管理。 （九） 负责全国印刷业（包括出版物印刷、包装装潢印刷及其他印刷品的印刷）的监督管理。 （十） 组织、指导党和国家重要文件、文献以及教科书和其他重点出版物的出版发行工作。 （十一） 管理著作权工作，查处或组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件；代表国家处理涉外著作权关系，组织参加著作权的双边或多边条约、协议的谈判、签约和国内履约活… （十二） 负责新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作；承办政府间文化协定中有关新闻出版、著作权项目的执行工作；管理、协调图书、报纸、期刊和电子出版物的进口贸易；组织、推… （十三） 负责国家古籍整理出版规划工作。 （十四） 编制新闻出版业科技发展规划和信息化、网络化、标准化规划并指导实施，组织协调新闻出版业的科技进步工作。 （十五） 编制新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划并指导实施；负责新闻出版业和著作权管理工作全国性评奖和表彰活动。 （十六） 承办党中央、国务院交办的其他事项。

三、 内设机构

（一） 办公厅（计划财务司、科技发展司）。 综合协调总署机关政务、事务工作；承担值班、文秘、机要、档案、保密、保卫、信访、机关财务和后勤管理工作；拟定总署机关内部规章制度并组织实施；负责署长办公会议、署级… （二） 政策法规司。 起草新闻出版、著作权方面的法律、法规草案；研究拟定新闻出版业改革与发展的方针、政策并指导实施；指导、开展新闻出版政策研究并提出意见和建议；承办行政复议和其他法律… （三） 图书出版管理司（古籍整理出版规划办公室）。 制订图书出版社总量、结构、布局的规划并组织实施；承办图书出版社设立、专业分工和主要项目变更的审批工作并对其出版活动实施监督管理；拟定国家重点图书出版计划并组织实… （四） 报纸期刊出版管理司。 制订报纸、期刊总量、结构、布局的规划并组织实施；承办新办报纸、期刊和建立报刊分支机构及报刊主要项目变更的审批并对其出版活动实施监督管理；承办报刊重大选题的备案工… （五） 音像电子和网络出版管理司。 制订音像电子出版单位总量、结构、布局的规划并组织实施；承办音像电子出版单位设立、变更的审批并对其出版活动实施监督管理；拟定国家重点音像制品、电子出版物的出版计划… （六） 印刷复制管理司。 制订出版物印刷、包装装潢印刷和其他印刷品印刷单位以及音像制品、电子出版物复制单位总量、结构、布局的规划并组织实施；承办音像、电子出版物复制单位设立的审批；负责指… （七） 出版物发行管理司。 制订出版物市场宏观调控政策、措施和出版物发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；承办审批出版物总发行单位的工作并对出版物发行活动实施监督管理；规划、指导和审批… （八） 全国“扫黄打非”办公室（出版物市场监管局）。 承担全国“扫黄打非”工作小组的日常工作；综合分析研究出版物市场信息和动向，拟定出版物市场“扫黄打非”的方针、政策和计划并组织实施；参与制订出版物市场的宏观调控政… （九） 版权管理司。 参与起草与著作权保护有关的法律、法规草案；参与拟定著作权管理规章并组织实施；检查著作权法律、法规的实施和我国加入的国际版权公约在我国的执行情况，查处或组织查处有… （十） 对外交流与合作司。 承办新闻出版和著作权方面的对外交流与合作事务；承办政府间文化协定中有关新闻出版、著作权项目的执行工作；承办新闻出版系统访问交流项目和团组的审批工作，研究提出加入… （十一） 人事教育司。 拟定新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划、出版从业人员管理规定并组织指导实施；拟定新闻出版专业技术人员的管理规定，指导新闻出版专业技术职务评聘工作；拟定…

四、 人员编制

五、 其他事项