政府采购合作创新采购方式管理暂行办法（2024年） 第三条

第三条 采购项目符合国家科技和相关产业发展规划，有利于落实国家重大战略目标任务，并且具有下列情形之一的，可以采用合作创新采购方式采购：

市场现有产品或者技术不能满足要求，需要进行技术突破的；

以研发创新产品为基础，形成新范式或者新的解决方案，能够显著改善功能性能，明显提高绩效的；

国务院财政部门规定的其他情形。