招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002年） 第十五条

第十五条 拍卖会依照下列程序进行：

主持人点算竞买人；

主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求和其他有关事项；

主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的，应当明确提示；

主持人报出起叫价；

竞买人举牌应价或者报价；

主持人确认该应价后继续竞价；

主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交；

主持人宣布最高应价者为竞得人。