市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见（2019年） 坚持有序化平稳过渡。认真贯彻落实党中央国务院关于机构改革的决策部署，增强改革动力，强化改革担当。“五条热线”和平台整合过渡期间，各级市场监管部门要严明政治纪律和组织纪律，统一思想认识，加强协调配合，各热线和平台仍按原工作要求和程序，有序开展相关工作，确保工作顺畅、业务延续、过渡平稳。

坚持有序化平稳过渡。认真贯彻落实党中央国务院关于机构改革的决策部署，增强改革动力，强化改革担当。“五条热线”和平台整合过渡期间，各级市场监管部门要严明政治纪律和组织纪律，统一思想认识，加强协调配合，各热线和平台仍按原工作要求和程序，有序开展相关工作，确保工作顺畅、业务延续、过渡平稳。

坚持一体化统筹设计。注重统筹资源，加强顶层规划，坚持上下贯通的一体化设计，推动实现12315行政执法体系统一热线号码、统一运行平台、统一管理机构、统一制度规范、统一分析研判、统一绩效评价“六统一”。

坚持标准化规范运转。强化标准引领，规范制度设计，制定市场监管投诉举报业务规范和数据标准，完善工作流程，统一处置程序，加强制度建设，不断提升12315行政执法工作的制度化、标准化、规范化水平。

坚持立体化服务监管。创新事中事后监管方式，运用大数据、“互联网+”等手段，逐步实现精准监管、协同监管、动态监管，注重为市场监管执法提供案源信息，畅通执法办案渠道；对各地市场秩序情况、突发性和倾向性、苗头性问题进行实时监控和动态预警，综合分析研判市场动态、监管难点，为高效决策和监管执法工作提供高质量信息服务。

坚持智能化服务升级。进一步深化“放管服”改革，推进服务便民化，推动智能优化和服务升级。充分运用大数据、云计算、人工智能等科技手段，提升诉求受理、平台处理、数据采集分析、在线调解、智能咨询、消费警示等工作的智能化水平，提供工作的便捷性和有效性。

坚持协同化社会治理。贯彻社会协同共治理念，加强部门执法协作，落实经营者主体责任，发挥社会组织作用，强化社会监督，形成工作合力，切实构建起共建共治共享的治理新格局。积极探索创新，坚持优化服务供给，有效延伸市场监管工作的服务窗口和触角，推动市场监管领域治理体系和治理能力现代化。