工程建设项目施工招标投标办法（2003年） 第五十条

第五十条 投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：

逾期送达；

未按招标文件要求密封。

有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

投标联合体没有提交共同投标协议；

投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。