对外援助物资项目管理办法（2011年） 第二十四条

第二十四条 对于本办法第二十二条第（一）项规定的项目，受托管理机构应当在具备相应援外物资项目实施企业资格的企业范围内，通过招标择优选定项目实施企业。符合以下情形之一的，可通过竞争性谈判在上述企业范围内择优选定项目实施企业：

招标文件规定的送达投标文件截止时间前，有效投标企业仅有2家；

采用招标所需时间不能满足项目实施需要。