国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划（科技发展规划）（2001年）

前言

一、 形势与现状

二、 指导方针与发展目标

（一） 指导方针与基本原则 1、 突出国家目标。围绕经济结构战略性调整、可持续发展和国家安全的重大需求，确定科技发展重点，加强战略研究和宏观调控，统筹考虑近、中、远期目标，推进科技与经济的融合发… 2、 坚持市场导向。充分发挥市场配置资源的基础性作用，运用市场竞争与合作机制提高科技活动的效率和效益，全面推进科技发展。 3、 实现技术跨越。在我国具有相对优势或战略必争的关键科技领域，精心组织，加强产学研联合，力争取得重大突破，实现技术发展的跨越。 4、 强化自主创新。坚持自主研究、开发与引进、消化、吸收相结合，切实加强基础研究，重视原始性创新，大幅度增加科技投入，不断提高自主创新能力。 5、 加强军民结合。贯彻军民结合、平战结合的方针，增强国防科技自主发展能力，坚持寓军于民，大力发展军民两用技术，推进军民技术的双向转移，为国家安全和国民经济发展提供科… 6、 体现以人为本。充分发挥创新人才在科技发展中的核心作用，创造环境，优化机制，激发科技人员的创新精神和创业潜能。 7、 促进区域科技协调发展。以西部大开发为契机，推动区域科技合作和协调发展，不断提高全社会的科技创新能力。 （二） 发展目标 1、 产业技术水平和国际竞争力大幅度提升。建立产业共性技术研究开发体系，在市场前景好、产业关联度大、对国民经济发展能够产生显著推动作用的关键技术领域，攻克一批具有自主… 2、 基础研究和战略高技术研究有所突破。集中力量在我国经济、社会发展和国家安全具有关键作用以及我国具有优势的重要领域取得重大突破，到2005年，力争在若干重要科学领域… 3、 为人口、资源、环境协调发展提供科技支撑。建立比较完善的社会发展科技工作体系，保护生态环境，提高人口素质，改善生存质量，提高资源利用效率，增强减灾防灾、社会保障与… 4、 全社会科技投入明显增长。到2005年，全社会研究与开发（R&D）经费占国内生产总值（GDP）的比例提高到1.5%以上，企业R&D经费投入占全社会R&D投入的比例… 5、 科技人才不断满足发展需求。培养和凝聚一批取得重大科学成就的国际知名学者，造就一批能够解决重大系统工程技术难题的高级专家和一大批适应市场竞争的科技创新人才。到20… 6、 科技基础设施逐步完善。新建若干项具有国际水平的重大科学工程，建成一批国际一流的科研基地，明显改善科技基础条件和基础设施，实现资源共享，提高科技活动的保障能力。

三、 战略部署与重点任务

（一） 加强关键共性技术攻关，为经济结构战略性调整和可持续发展提供支撑 1、 加快产业技术升级 2、 促进社会发展 3、 提高西部地区科技创新能力 （二） 增强科技持续创新能力，实现跨越式发展 1、 高技术研究与发展 2、 基础研究 （三） 提高国防科技自主创新能力，增强国防建设的科技支撑 （四） 深化科技体制改革，建设国家创新体系

四、 关键措施与支撑条件

（一） 加强科技人才队伍建设 （二） 加大国家和全社会的科技投入 （三） 完善科技计划管理 （四） 优化科技发展的政策环境 （五） 加强科学技术普及工作