国民经济和社会发展第十个五年计划城镇化发展重点专项规划（2001年） 加强城镇公共服务设施建设。要加大政府投入，拓宽资金来源渠道，吸引多元投资主体参与城镇公共设施建设。小城镇要着力改善办学条件，在健全初中阶段教育基础上，有条件的要形成高中阶段的教育基地。中心城市要增强培养高层次人才的能力，完善高等教育和高等职业教育的功能。加强科技开发和推广中心建设，努力形成研究开发中心。其他各类城镇也要改善技术推广和技术服务的条件。合理规划建设城镇图书馆、博物馆、文化馆、影剧院、体育场馆等公共设施，发展文化产业，丰富文化生活，强化城镇的文化中心功能。完善医疗服务和预防保健设施，满足居民多样化的卫生需求。

加强城镇公共服务设施建设。要加大政府投入，拓宽资金来源渠道，吸引多元投资主体参与城镇公共设施建设。小城镇要着力改善办学条件，在健全初中阶段教育基础上，有条件的要形成高中阶段的教育基地。中心城市要增强培养高层次人才的能力，完善高等教育和高等职业教育的功能。加强科技开发和推广中心建设，努力形成研究开发中心。其他各类城镇也要改善技术推广和技术服务的条件。合理规划建设城镇图书馆、博物馆、文化馆、影剧院、体育场馆等公共设施，发展文化产业，丰富文化生活，强化城镇的文化中心功能。完善医疗服务和预防保健设施，满足居民多样化的卫生需求。

积极开展面向城镇迁入人口的各类社会服务。要高度重视为迁入人口提供创业、就业、生活等方面的条件。中心城市要建立劳动力市场信息网络，提供求职和用人等方面的就业服务。在住房、子女教育、医疗等方面，对进城务工的农民提供普遍服务。加强实施城镇化战略意义的舆论宣传，在城市中形成接纳新市民的社会氛围，促进进城农民与城市社会的融合。