首页 国家鼠疫控制应急预案（2007年） 2 国家鼠疫控制应急预案（2007年） 2 2 应急组织体系及职责 2.1 应急指挥机构 2.1.1 国家鼠疫应急指挥部的组成和职责 2.1.2 地方鼠疫应急指挥部的组成和职责 （1） 组织协调有关部门参与鼠疫应急处理工作。 （2） 根据鼠疫应急处理工作需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备投入疫情防控工作。 （3） 划定控制区域：发生鼠疫疫情时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布疫区范围；经省、自治区、直辖市人民政府核准，可以对本行政区域内疫区实施封锁；封… （4） 人群聚集活动控制：当地人民政府可以在本行政区域内采取限制或者停工、停业、停课，停止集市、集会，以及其他人群聚集的活动。 （5） 流动人口管理：对流动人口采取预防管理措施，对鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔离、就地观察、就地治疗等措施，对密切接触者视情况采取集中或居家医学观察。 （6） 交通卫生检疫：省、自治区、直辖市人民政府组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站，对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘… （7） 信息发布：鼠疫事件发生后，地方人民政府有关部门要按照规定做好信息发布工作。信息发布要及时、准确、客观、全面。 （8） 开展群防群控：街道、乡（镇）以及居委会、村委会应协助卫生行政部门、医疗卫生机构和其他有关部门，做好疫情信息的收集、报告、人员转移或隔离及公共卫生措施的实施。 2.2 日常管理机构 2.3 鼠疫应急处理专业机构和救治机构及其任务 2.3.1 应急处理专业机构：各级疾病预防控制机构或鼠疫防治的专门机构是鼠疫应急处理的专业机构。 （1） 负责鼠疫疫情的监测，做好疫情信息收集、报告与分析工作，为预警提供依据。 （2） 制订流行病学调查计划和疫情控制的技术方案；开展对鼠疫病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者的追踪调查；对人群发病情况、分布特点进行调查与分析；查明传染源和传播… （3） 对鼠疫样本进行实验室检测、复核、确定并上报实验室诊断结果。 （4） 国家疾病预防控制机构负责省级疾病预防控制机构专业技术人员的应急培训和全国鼠疫疫情处理的技术指导及专业支持；省级疾病预防控制机构负责辖区内疾病预防控制机构专业技术… 2.3.2 应急处理救治机构：各级医疗机构是鼠疫应急处理的救治机构，省级卫生行政部门可根据当地情况，确定重点救治机构。 （1） 开展病人接诊、隔离、治疗和转运工作；对疑似病人及时排除或确诊；对密切接触者实施医学观察和预防性治疗等。 （2） 及时报告疫情，协助疾病预防控制机构人员完成标本的采集、流行病学调查工作。 （3） 做好医院内的感染控制工作，实施消毒隔离和个人防护，防止出现院内交叉感染；严格处理医疗垃圾和污水，避免环境污染。 （4） 负责或协助完成鼠疫患者死亡后尸体的解剖、消毒、焚烧等处理工作。 1.4.4 目录 2.1