首页 国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）（2016年） 9． 扩大防灾减灾救灾对外合作与援助，建立包容性、建设性的合作模式。 三、 国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）（2016年） 三、 9． 扩大防灾减灾救灾对外合作与援助，建立包容性、建设性的合作模式。 三、 主要任务 （一） 完善防灾减灾救灾法律制度。 加强综合立法研究，加快形成以专项法律法规为骨干、相关应急预案和技术标准配套的防灾减灾救灾法律法规标准体系，明确政府、学校、医院、部队、企业、社会组织和公众在防灾… （二） 健全防灾减灾救灾体制机制。 完善中央层面自然灾害管理体制机制，加强各级减灾委员会及其办公室的统筹指导和综合协调职能，充分发挥主要灾种防灾减灾救灾指挥机构的防范部署与应急指挥作用。明确中央与… （三） 加强灾害监测预报预警与风险防范能力建设。 加快气象、水文、地震、地质、测绘地理信息、农业、林业、海洋、草原、野生动物疫病疫源等灾害地面监测站网和国家民用空间基础设施建设，构建防灾减灾卫星星座，加强多灾种… （四） 加强灾害应急处置与恢复重建能力建设。 完善自然灾害救助政策，加快推动各地区制定本地区受灾人员救助标准，切实保障受灾人员基本生活。加强救灾应急专业队伍建设，完善以军队、武警部队为突击力量，以公安消防等… （五） 加强工程防灾减灾能力建设。 加强防汛抗旱、防震减灾、防风抗潮、防寒保畜、防沙治沙、野生动物疫病防控、生态环境治理、生物灾害防治等防灾减灾骨干工程建设，提高自然灾害工程防御能力。加强江河湖泊… （六） 加强防灾减灾救灾科技支撑能力建设。 落实创新驱动发展战略，加强防灾减灾救灾科技资源统筹和顶层设计，完善专家咨询制度。以科技创新驱动和人才培养为导向，加快建设各级地方减灾中心，推进灾害监测预警与风险… （七） 加强区域和城乡基层防灾减灾救灾能力建设。 围绕实施区域发展总体战略和落实“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略，推进国家重点城市群、重要经济带和灾害高风险区域的防灾减灾救灾能力建设。… （八） 发挥市场和社会力量在防灾减灾救灾中的作用。 发挥保险等市场机制作用，完善应对灾害的金融支持体系，扩大居民住房灾害保险、农业保险覆盖面，加快建立巨灾保险制度。积极引入市场力量参与灾害治理，培育和提高市场主体… （九） 加强防灾减灾宣传教育。 完善政府部门、社会力量和新闻媒体等合作开展防灾减灾宣传教育的工作机制。将防灾减灾教育纳入国民教育体系，推进灾害风险管理相关学科建设和人才培养。推动全社会树立“减… （十） 推进防灾减灾救灾国际交流合作。 结合国家总体外交战略的实施以及推进“一带一路”建设的部署，统筹考虑国内国际两种资源、两个能力，推动落实联合国2030年可持续发展议程和《2015－2030年仙台… 9． 目录 （一）