国家环境保护“十二五”科技发展规划（2011年） （3）

（3） 现有环境科技体制机制和人才队伍难以适应科技创新需要。目前，我国环境科技创新体制有待进一步完善，环境科技投入效率有待进一步提高。公益性科研机构缺乏稳定的投入机制，环境科研工作的系统性和延续性不够，难以形成长期的、整体的科技支撑能力。环境科技成果转化率低，难以形成成熟的环保产业。环境科技创新基础能力薄弱、人才匮乏。